白沟镇（河北省保定市白沟新城辖镇）

历史沿革

汉代，属于范阳郡。

北宋景德元年（1004年），宋、辽定下“澶渊之盟”，白沟成为两国的界限、通商口岸、进攻交割的场所和传递信息互通往来的关卡。

民国二十七年（1938年），为新城县五区；同年4月，为二区。

民国三十八年（1949年）4月，为十区。

1953年，改建白沟乡。

1958年，属十里铺公社。

1962年，复置白沟区。

1984年，改置白沟镇。

1996年1月，义合庄乡并入。

行政区划

截至2011年末，白沟镇辖白五村、白一村、白二村、白三村、白四村、白辛庄村、仁合庄村、来远村、南留村、辛许庄村、高桥村、小营村、魏庄村、顾家村、南王庄村、轳辘把村、北刘庄村、南刘庄村、黄庄村、丰盛庄村、王家场村、乔古寺村、华梓营村、义合庄村、许庄村、许家场村、东芦僧村、西芦僧村、于家庄村、宋村、芦辛庄村、小高村、大高村33个村民委员会。

截至2020年6月，白沟镇辖33个行政村，人民政府驻白沟镇富强路8号。

地理环境

白沟镇地处高碑店市东南部，距高碑店市人民政府32千米，东接雄县，南连容城县，西依东马营镇，北靠泗庄镇。地理坐标位于东经116°00′~116°03′，北纬39°05′~39°10′之间。辖区东西最大距离9.6千米，南北最大距离8.1千米，总面积54.34平方千米，其中陆地占98%；水域占2%。

白沟镇地处华北平原北部的海河平原西北部，自西北向东南略有倾斜。

白沟镇属属温带大陆性季风气候，春季升温快，干燥多风、少雨，夏季炎热多雨，秋季天高气爽，冬季寒冷少雪。无霜期215天，年平均气温13.2℃，年平均降水量458.3毫米。

白沟镇境内主要河道有二级河白沟河、南拒马河2条，总长41.45千米。境内最大的河流为白沟河，长38.5千米。

白沟镇主要自然灾害有冰雹、旱涝、大风、低温、霜冻、雷击等。

人口民族

截至2011年末，白沟镇辖区总人口52188人，其中城镇常住人口42205人，城镇化率81%；另有流动人口10010人。总人口中，男性25572人，占49%；女性26616人，占51%；18岁以下9986人，占19.1%；19~35岁13083人，占25%；36~59岁21134人，占40.5%；60岁以上7985人，占15.4%。总人口中，以汉族为主，达48482人，占92.9%；有蒙古、回、藏、苗、朝鲜、满、壮、土家等少数民族，共3706人，占7.1%；2011年，白沟镇人口出生率13‰，人口死亡率10.2‰，人口自然增长率2.8‰。人口密度为每平方千米958人。

白沟地图

截至2018年末，白沟镇户籍总人口57930人。

经济

2011年，白沟镇农业总产值7460万元，农民人均纯收入12000元。白沟镇固定资产投资完成65.388亿元，比上年增长44.9%；规模以上工业企业实现增加值16.649亿元，比上年增长34.3%。财政总收入1.99亿元，比上年增长42%。其中地方财政收入1.58亿元，比上年增长50%。从各主要税种看，完成营业税0.671亿元，增值税0.27亿元，企业所得税0.16亿元，个人所得税0.07亿元，其中，增值税、营业所得税、个人所得税分别比

现代化小区

2017年，白沟镇企业个数共6564个，企业从业人数32825人，其中工业企业1562个，规模以上72个。

2018年，白沟镇有工业企业1664个，其中规模以上46个，营业面积超过50平方米的综合商店或超市90个。

2011年，白沟镇耕地面积4.13万亩。粮食作物以小麦、玉米为主。2011年，白沟镇生产粮食27365吨，小麦10230吨，玉米15135吨；畜牧业以饲养生猪、牛、羊、家禽为主，其中生猪存栏3600头，牛存栏135头，羊存栏1500只，家禽1600羽，畜牧业产值1251万元；大型农业机械30台（辆）。

截至2011年末，白沟镇累计造林5.6万亩，农民住宅四旁树木3万株，林木覆盖率16%；水果种植面积0.13万亩，产量711吨，主要品种有鸭梨、苹果、桃。

2011年，白沟镇工业箱包产业有规模企业300多家，加工企业3000多家，个体加工户近万家构成产业集群；年产箱包达5亿个，在全国所占的份额为第二位；150多家企业在130多个国家和地区建立了直销窗口或公司，箱包出口量占全部销量的50%。

2011年末，白沟镇有商业网点6000多个，职工33460人；社会商品销售总额达40.5亿元，比上年增长18%；箱包外贸出口创汇4228万美元；邮政业务收入45.86万元；全年电信业务收入3876万元。

交通

白沟镇境内有津保公路和京白公路过境。

白沟镇交通

2011年，白沟镇镇区公交电瓶车，5条线路，电瓶车达63辆；有城南客运站。客运站运营包括北京、天津、保定3条客运线在内的103条长途客运线路，其中以白沟镇始发站的线路88条，以白沟镇为中途站点的长途客运线路15条；有公交车38辆，出租车50辆。

社会

2011年末，白沟镇有幼儿园27所，在园幼儿5044人，专任教师409人；小学15所，在校生8508人，专任教师386人，小学适龄儿童入学率100%；初中1所，在校生1380人，专任教师160人，初中适龄人口入学率、小升初升学率、九年义务教育覆盖率均达100%；普通高中1所，在校生55人，专任教师24人；每年培养农村劳动力转移4300人。全市共有民办学校23所。

2011年，白沟镇教育经费达7302万元，比上年增长15.7%。

2011年末，白沟镇主要文化艺术团体有3个，会员86个，其中团体会员10个，个人会员76个，创作完成的草书作品2005年入选“第三届中国农民书画大展暨千兆杯书画大赛”，2006年被选入“中国当代书法名家名作大典”和“中国当代名家书画大观”。地方特色的民间艺术有白沟泥人、木族、花会、高跷会、路灯会、狮子会。

国际箱包城

2011年末，白沟镇有游泳池1个，钓鱼场所6个，儿童游乐园1个，标准田径场3个，灯光篮球场1个，台球活动场所30余处，一般篮球场、乒乓球、羽毛球等场地100余处。

2011年末，白沟镇有各级各类医疗机构137家，其中二级甲等医院2所，疾病预防控制中心289个，卫生院1所；病床360张。专业卫生人员716人。

2011年，白沟镇新型农村合作医疗参合人数43807人，参合率98.75%。

2011年末，白沟镇城镇最低生活保障户数1156户，人数1791人，支出74.34万元。农村五保集中供养72人，支出3.7万元。农村医疗救助共支出1.6万元。参加企业职工基本养老保险375人，参加企业工伤保险497人。参加城镇居民基本医疗保险8000人，参加城镇职工基本医疗保险1318人。

白沟--商贸城

白沟镇有线广播发始于1965年。1972年，白沟广播站设专杆专线广播。1986年开始，白沟广播站使用调频输出，并配备了3T~241调频接收机，传输手段实现了有线、无线并存。1997年，建立白沟电视差转台，同年白沟普及有线电视，信号网络覆盖镇区5000多户。2002年，白沟广播电台正式启播，主要节目有新闻、生活、音乐、休闲等。广播信号覆盖白沟及周边地区。

2011年末，白沟镇有邮政网点1个，投递路线单程总长度375千米，投递点1512个，乡村通邮率100%；全年投递国内函件43万件，国内汇票业务完成1.356万笔，国内异地特快专递信件完成0.89万件，征订报纸94.38万份、期刊9.56万册。

2011年末，白沟镇有电信企业4家，服务网点2个，固定电话用户20505户，移动电话用户40000户，比上年增加7000户，移动电话普及率为70%。光缆线路总长500千米，主干电缆达100千米，互联网端口总数2万个，其中已占用端口总数1.3万个，宽带接入用户1.3万户。

2011年末，白沟镇有自来水厂4座，铺设干线水管220千米，生产能力1.95万吨/日，年工业用水294.8万吨、生活用水508.2万吨，居民自来水普及率70%。有污水处理厂1个，占地50亩。镇区污水管道96千米。

2011年末，白沟镇有35千伏及以上变电站3座，主变压器5台，总容量15兆伏安，髙压输电线路5条，总长度17.9千米，用电负荷7.8万千瓦，综合电压合格率98.25%，供电可靠率99.75%。

2011年末，白沟镇有天然气管线45千米，供气站1个，天然气用户15000户，其中工业用户12户，居民用户15000户，燃气普及率为99.9%，月天然气平均用量10万立方米。

2011年末，白沟镇有公园1个，占地14.42公顷。

文化

白沟镇相传，这里曾有“五沟”，沟分五色，其一因多白芙蓉而名“白沟”。

白沟泥塑

白沟泥塑，俗称白沟泥娃娃，已有300多年的历史。最早起源于镇西的北刘庄，发端于清乾隆年间，从数家糊口之末技，到风靡一方之特色手工艺，至清末，白沟一带竟发展成为北方的泥人之乡。到清朝末期，白沟的南、北刘庄，辘轳把等村以此为业。

白沟泥塑泥人的制作要求工艺技巧较高，土一般选用带些粘性又细腻的，经过捶打、摔、揉，有时还要加些棉絮、纸或蜂蜜。模制程序分制子儿、翻模、脱胎、着色四步。白沟泥塑素有“三分塑，七分彩”之说，无论是泥公鸡还是泥人，全部用大白粉打底，用品色施彩绘，色彩注重大块面渲染，适当保留空白，上色后用墨线勾勒纹饰，开脸。造型简洁，色彩鲜艳，以朴素大方、喜庆欢乐为主要特征。

2006年，白沟泥塑被列入河北省第一批非物质文化遗产。

1971年的秋，白沟镇高桥村原第八生产队的队长张国清、会计李明新从天津买回了两捆人造革料。经过比量、裁剪、缝制，加工成了第一个人造革自行车座套。在随后的两年间，高桥村农民生产出了白沟第一批最简易的手提兜。

1974年，白沟人推出了第一个公文夹；

1976年，白沟人又生产出了第一个学生包；

1977年，白沟人开始配置简单的五金饰件；

1980年，白沟个别村民开始利用集市、庙会出售自己制作的箱包

1981年，高桥及部分村街部分农村剩余劳动力开始从土地经营中脱离出来，走家庭式专业作坊模式，形成了箱包加工专业户的雏形，并以高桥村为轴心呈放射状向周遍散射。

1984年，白沟镇政府投资120万元兴建了“白芙蓉”市场。

1985年，白沟箱包销售有了固定的地点和基本固定的箱包销售人员，分散到全国各地推销白沟的箱包产品。

1990年底，白沟箱包已经销往全国各省、市、自治区。

1994年初，白沟从事箱包生产的地区已辐射到5个县的50多个乡镇，约500多个自然村，从事箱包生产和销售的人员达7万人，年产量达4500万个（只），约占全国箱包总产量的十分之一，其花色品种达几百种。

2000年开始，白沟镇兴建白沟工业区。

2002年以后，白沟商户开始形成自己的品牌。

2005年，白沟箱包市场成交额已达65亿元，同比增长30%。

2012年，白沟市场年产箱包7.5亿多只，拥有14个专业市场，总经营面积600万平方米，市场成交额达553.45亿元。

2017，白沟新城举办中国·白沟国际箱包博览会。

饮食：白沟人，历代多以经商为生。经商者早出晚归，逐渐形成适应城镇规律的饮食习惯：早、午在店铺或集市用餐，晚饭时全家人才聚在一起。白沟人饮食颇具北方特色，以面食为主，花样繁多：早时有贴饼子、蒸窝头、烙玉米饼、年糕、包饺子、烙大饼等等；蔬菜上，萝卜、茄子、黄瓜等等。

衣着：古时讲上衣曰衣，下衣曰裳。衣裳、服饰合为“衣着”。旧时，本地居民穿衣，有单、夹、棉之分。传统服装样式分对襟和掩襟两种。男式扣就“一字扣”一种，简单朴素。年轻女性的衣扣则花样繁多，“一字扣”外，又有“盘肠”、“云卷”、“蝴蝶”、“凤凰”、“蓓蕾”、“缠丝”、“蜻蜓”等等。

下衣有夹裤、棉裤，二者只缝制两条裤腿，以布带系之于腰，便于劳动。男人长袍或女式上衣俱为“掩襟”，衣之前片分二，左宽右窄，穿时以左襟掩住右襟，称之为“衽”。建国前，农村居民的衣裳自己纺纱织布、染色、缝制；城镇居民则较早穿起“洋布”服装。建国后，中山装、列宁装、青年装为其主体。八十年代以后，衣着趋向多样化。

佩饰。佩饰包括发饰、冠饰、首饰、服饰等。旧时，女人戴绒花、鬓卡、发簪、手镯、耳环、戒指等佩饰，少女于腰带系香草荷包，内装芝兰，外罩锦线，缀以流苏，掩于衣下，稍露穗尾，成一时风尚。幼儿多佩“长命锁”或桃木制小棒槌，为避邪祟犯。春节时，男人于帽子上贴红纸剪的小葫芦，寓吉祥；女人插红绒鬓花，富贵者则饰以珠翠。

居住：白沟住宅格局有两大类型：一是居民住宅型，二是商业住宅型。居民住宅：一般为三合院或四合院，三或五间坐北朝南正房及东西两侧厢房，并围墙、门楼、影壁，组成院落。商业住宅型：旧时白沟为水陆码头，房屋建筑一般为前店后库房或前店后作坊型，前后通行。古镇街西侧商住房大都是条型宅，留后门，通河道码头，装卸船都很方便。

高碑店豆腐丝

高碑店豆腐丝，又名豆腐筋，为一种地方风味食品。

从汉代起，高碑店一带的人们就开始制作和食用豆腐。豆腐丝曾是上贡皇家的食品，也叫云丝，豆腐丝、豆腐皮，是半脱水制品，属于豆腐的派生食品。高碑店豆腐丝采用成熟饱满的大豆作原料，经过筛选、浸泡、磨浆、煮沸、除渣、凝固、压片、切丝、卤煮、捆把等十几道工序，卤制成具有地方风味的五香豆腐丝。

获得荣誉

2005年，白沟镇获保定市“文化先进单位”奖。

2006年，白沟镇获保定市“五个一工程”奖。

区域形象

2002年以来，白沟新一届领导班子把白沟放在京津冀环渤海经济圈进行发展规划，跳出白沟行政区划的限制，确立了大白沟经济发展战略，把发展大白沟经济，实现大跨越作为未来5至15年经济工作的重点，把思想统一到"发展才是硬道理"这一根本性主题上，坚持科学的发展观，确立了"以商建镇"、"兴工强镇"、"品牌立镇"的超常规经济发展战略。

白沟镇党委、政府在高起点实施城镇经济发展战略过程中，以大手笔、大动作、大跨越的胆识和气魄，把商贸经营、品牌经营和城市经营作为发展的推动力，把抓好"四种经济"作为发展的拉动力，把"十化"方略作为发展商贸城的促动力。汇聚了箱包、服装、五金、皮革、针织、小商品、鞋帽、灯饰、机电、建材等十大行业，进一步拉动了箱包主导产业的发展，实现了产业集群的集聚，带动了周边5个县市的区域经济发展，使周边50多万人依托白沟市场走上了致富之路。

白沟经过20多年的探索与发展，创造出了"小商品、大市场"；"小企业、大产业"；"小资本、大集聚"；"小投资、大建设"；"小政府、大社会"；"小城镇、大作为"的社会经济发展格局，白沟所形成的先市场，后商场，再工厂，再前店后厂的经济发展新模式，向全社会展示了"新白沟"的无限生机与活力。

--白沟持续发展的指针

白沟镇党委、政府坚持"十城"的市场发展思路，坚持突破行政区域局限，走"以商建镇"、"兴工强镇"、"品牌立镇"的大白沟发展道路，在县域经济发展上取得了显著成效，探索出了一条独特的"市场-商场-工厂-前店后厂"的发展模式，实现了先市场经济，后商场经济，再工厂经济的三跨越，白沟经济发展模式已成为继"珠江三角洲模式"、"温州模式"、"苏南模式"、"晋江模式"后的又一崭新的经济发展模式，倍受社会各界的高度关注。

白沟镇党委、政府，一方面，按照"调整、提高、创新、发展"的方针，改造提升原有市场，按照"十城"的规划，建设现代化商城，实行"划行规市"的市场管理，培育新的市场体系，促进白沟市场的整体升级，向现代化的综合商城迈进。

另一方面，按照"发展、壮大、集聚、提升"的方针，引导和鼓励商业富余资本投资工业领域，建设工业区、工业城和箱包出口生产基地，鼓励千家万户从事产业集群的生产和配套，走专业化的发展道路，构筑起了"布局合理、梯度开发、优势互补、整体推进"的白沟工业发展新格局。

--白沟市场竞争的利器

20多年的改革开放，中国经济发展已从市场的竞争到产品的竞争上升到今天品牌的竞争，白沟既是市场的建设者，也是商场的经营者，还是工厂的创业者，在白沟镇党委、政府着力打造下，白沟已跨入了"品牌时代"。

1、白沟开始跨入"品牌城镇"的重要时期。

近四年来，白沟镇党委、政府着力塑造"白沟精品名城"的新形象，近5000个国内外知名品牌先后进入白沟箱包交易城、国际箱包城、五金皮革城、服装城、小商品城、五金机电灯饰建材城，白沟已成为国内外品牌最多的商贸集散地，正在打造"中国北方第一大购物天堂"。

在城镇环境建设上，一是集中力量抓城镇绿化。把绿化列入城镇建设发展规划的重大事项。要求每一项工程设计都必须把绿化放在第一位，实现"建一楼绿一点，建一路绿一线，建一区绿一片"，垂直绿化与平面绿化结合，把增强城市的观赏性、休闲性与改善生态环境结合。近四年来，投资近亿元，建起长25公里、宽近百米的绿色长廊，并在津保高速路引线、五一路、北环路、津保路、富民路、涿白路等主要道路及王庄、来远等10个小区进行了绿化、美化；同时在镇区重点部位建造城市绿化景点，努力打造"绿色白沟"，不断优化城乡生态环境。二是集中力量抓城镇道路建设。

四年来，投资2亿多元，对镇区主要道路：政府街、五一路、北环路、涿白路、富民路、仁合中路、服装城周边道路、来远小区道路、工业区道路、工业城道路、汽贸汽配城道路、南环路、昝白路、津保路、友谊路、义合庄路等30多条道路进行了修建、拓宽和延伸，以高质量的道路网把城市和乡村连成一体，搭建起了"四纵七横"的城市发展框架。同时，在镇区主要路口安装了红绿灯和警示灯，在繁荣路段修建了港湾式停车带和漂亮的候车亭，新上了30多辆高标准的环保型电瓶车，使镇区内的交通压力逐步得到缓解。

三是集中力量抓好美化、亮化建设。投资5000万元对镇区主要建筑进行了坡屋顶改造、整体涂装和门店精装，在主要道路和市场安装了路灯、彩灯、射灯、霓虹灯，对所有的广告牌进行了整体设计、更新，大大提升了白沟的城镇形象。四是集中力量抓好卫生环境建设。投资300多万元增设了环卫设施和设备，投资2000万元对镇区管网进行了修建，排污站进行了清淤和完善，计划投资6700万元建设污水处理厂。

在文明生态村试点和条件较好的村，普遍推行"门前三包"制度，设立垃圾倾倒点，组建环境治理队伍，对文明生态村的垃圾清运、街路卫生、环境保洁实行制度化、责任化管理，努力建设社会主义新农村。

近四年来，白沟镇党委、政府积极打造以"诚信白沟"、"文明白沟"、"开放白沟"、"生态白沟"、"旅游白沟"、"和谐白沟"为重点的六大城镇品牌，实施着白沟历史上最大的品牌工程，取得了丰硕的成果，今天的白沟已成为精品名城和现代化的商城，成为了北方最大的标准化市场。

2、白沟开始跨入"品牌经营"的重要时期。

白沟镇党委、政府在研究、制定白沟发展规划时，把创建品牌市场列为整顿和规范市场经济秩序的首要内容，作为实现跨越式发展的重要思路。一方面，组织企业、商户和机关干部走出去学习考察，从比较和对照中使大家切实感受到：品牌是走向现代市场的准入证，是赢得消费者购买的信用证，维护品牌的形象就会赢得巨大的商机和效益。

白沟镇党委、政府首先下大力气抓市场经济秩序的整顿和规范。对全镇所有规模企业、个体加工户、固定门店、经营摊位，逐一进行了产商品品牌登记。

要求所有企业和商户对无品牌和假冒伪劣商品坚决做到"三不"：不生产、不购进、不销售。限制无牌商品上市，打击假冒伪劣，对名牌店予以政策支持和大力宣传，形成对品牌经营的强力推动之势。"品牌热"已成为白沟前所未有的共识，到目前，全镇注册商标1200多个。白沟在品牌经营上实现了质的突破。

引入名牌带动市场品牌经营。首先，白沟以大开放的理念，宽松的环境，先进的流通业态，吸引了国内外近5000个名牌商品在白沟开设了2000多家直销名店，其质量、价格、花色品种、售后服务等方面和生产厂家一样。使周边省市的客商到白沟来购买名牌商品时，大大减少了人力、物力、财力和时间上的投入，这就是白沟市场形成强大人流、物流、信息流的奥秘所在。

其次，白沟的箱包先后注册了"玉兔"、"柯士比得"、"福润德"等1000多个品牌，其中"玉兔"箱包系列产品以其优良的品质、先进的设计而深得广大用户的青睐，产品销往国内各大中城市及俄罗斯、日本、法国、澳大利亚等国家和地区，被河北省评定为"全省县域特色十大名牌产品"、"全省箱包特色产业出口基地"。真正形成了白沟商品"同等质量价格最低，同等价格质量最好"的独特竞争优势。今日白沟市场，诸多品牌纷呈，中外名牌荟萃，名牌专卖店、直销店、精品屋鳞次栉比。品牌面世、挂牌经营、明码标价，以高信用承诺面对八方来客。白沟人理念大变，白沟镇风气大变，白沟市场面貌大变。

3、白沟开始跨入"品牌生产"的重要时期。

白沟镇党委、政府在抓产商品品牌化的过程中，十分重视品牌企业的集群化效应。从2000年开始，白沟镇开发兴建了享受省级园区优惠政策的白沟工业区。到目前，工业区面积已从100亩发展到近5000亩，总投资达15亿元，入区的企业达700多家。法国克拉维皮具有限公司、中韩合资的亿达皮具有限公司、广州卡尔顿皮具有限公司等一大批中外知名企业落户工业区。经营--白沟城镇建设的捷径

白沟镇党委、政府深刻地认识到，资金问题是小城镇建设必然遇到的一个最现实的难题。消极的等靠要都无济于事，资金的出路在市场，最有效的办法是把小城镇建设放在大市场中,靠不断壮大自身优势、增强吸引力，建立起多元化、多渠道的融资体系。

白沟镇党委、政府的原则是"谁投资、谁拥有，谁受益",走"政府融资，社会集资，农民带资，招商引资，合理开发，滚动发展"的路子。具体办法，一是依靠优惠政策，强化优质服务，创造优良环境，强力吸引国内外客商投资于白沟。近四年来，白沟共吸引国内外客商1000余家,资金近20亿元。二是确立"引富进城，民营兴镇"的发展思路,吸引、鼓励、支持富裕起来的农民到白沟落户，投资经商办厂。三是以集资入股等各种形式，集社会闲散资金，进行市场建设和改造。

多元化、多渠道的融资机制，使白沟每年投入小城镇的资金平均在10亿元左右，保证了城镇建设雄厚的资金支撑。近四年来，白沟的市场建设和城镇建设发生了日新月异的变化，一座崭新的文明生态城市正在白沟逐步形成。

--白沟经济发展的动力

白沟人用"立足实际、拼力实干、办好实事、力求实效"的精神检验发展，并从白沟的实际出发，着力于抓好"四大经济"，成为白沟突飞猛进的强大推动力。

一是发挥产业优势，振兴工业经济。

箱包业是白沟的第一大主导产业，箱包业的发展带动了周边5个县市、50多个乡镇、50多万人走上致富之路。仅高碑店市就有10个乡镇，200多个村街的近20万人，依托白沟市场从事箱包加工及相关服务行业。现有的规模生产能力已成为全国最大的箱包产销基地。2005年，白沟箱包市场成交额已达65亿元，同比增长30%。箱包业的崛起推动了白沟工业化进程，同时，拉动了区域经济的发展。

工业化带动产业化，产业化形成集群化，工业经济是实现区域经济发展的基础性保障，是白沟市场繁荣的强力支撑。对此，白沟镇党委、政府实行"扶强扶优、招强引优"的发展思路。四年来，全镇共引进工业项目69个，总投资近30亿元。

二是发挥市场优势，繁荣商贸经济。

白沟是个商贸型城镇。"以商建镇、兴工强镇、品牌立镇"是白沟的基础发展方略。近四年来，白沟投资近7亿元，先后建成了新箱包交易城、服装城、五金皮革城、小商品城、五金机电灯饰建材城、国际箱包城等六座现代化商城。正在规划建设的还有服饰辅料城、汽配汽贸城、饮品食品药品保健品城等四座超亿元的商城。今日白沟，已由原来的十个专业市场，发展成十个现代化商城，经营环境和购物环境得到了根本性改善。河北省委书记白克明同志、省长季允石同志在白沟视察时提出的要把白沟打造成"中国北方第一大购物天堂"和"中国精品名城"的目标正逐步成为现实。

三是发展环境优势，放活民营经济。

民营经济是白沟镇经济格局中的重要组成部分，是推动白沟镇经济社会发展的重要力量。白沟镇政府在政策、资金、项目、环境等方面向个体私营企业和民营经济倾斜，用一系列的优惠政策放活民营经济。对发展和壮大民营经济起到了显著的作用。

白沟镇政府在市场经济的实践中提出了"四放"原则：一是在市场准入上放得更开；二是在经营领域上放得更宽；三是在经营方式上放得更活；四是在注册条件上放得更松。对凡是到白沟投资的中外客商，一律做到"四个一样"：环境一样宽松，政策一样优惠，困难一样帮助，服务一样到位。坚持"五个统一"：统一规划，统一管理，统一服务，统一收费，统一协调。以更宽松更和谐的发展环境激活民间资本，充分调动起全民创业的积极性。

四是发挥品牌优势，拓展外贸经济。

白沟镇党委、政府始终坚持把打造"品牌白沟"作为发展目标，近四年来，白沟已大步迈入"品牌时代"。在扩大外贸经济中，白沟始终坚持两条腿走路的方针：

一是探索白沟国际化，实施"走出去"战略。白沟镇提出了"白沟贸易国际化"的发展目标，成立了国际贸易办公室，鼓励和引导白沟人走出国门，与世界经济接轨。几年来，白沟镇先后组织大批商人和企业家到俄罗斯、意大利等欧洲诸国参观考察，已在绥芬河、洛阳、雅宝路、汉中开办了白沟专业分市场，并计划在东欧、南非、墨西哥等地开办分市场，探索白沟国际化，把白沟商品直接打入国际市场。

二是探索白沟多元化招商，实施"引进来"策略。为扩大招商引资力度，白沟镇政府专门成立了招商合作办公室，负责全镇招商引资的综合、协调、指导工作，实行多领域、多角度、多层次招商引资，使招商引资工作步入了专业化、规范化、制度化的运行轨道。到目前为止，白沟已有国内28个省市和地区，以及韩、法、俄等国家的客商在白沟投资办厂和设立品牌经营总部。

--白沟欣欣向荣的手段

白沟镇党委、政府为加快白沟发展制定了"十化"方略。

（一）立镇产业规模化

首先，做大、做强富民强镇的箱包主导产业。

在市场经济下，一个有活力的市场，必须有一个独具特色和相当规模的产业支撑；一个可持续发展的城镇，也必须以其主导产业的不断壮大来增强经济实力，白沟箱包是白沟市场的重要产业支撑。

几千家箱包企业形成了白沟箱包产业集群，箱包产业振兴了白沟经济，白沟也因箱包产业的不断壮大而对区域经济产生了强大的拉动作用。白沟镇党委、政府多年来确定了以品牌推动、龙头拉动、科技带动和市场联动的战略，不断把白沟的箱包产业越做越大。其次，白沟镇政府实施"十城"的商贸远景发展规划，在建成启动新箱包交易城、服装城等六城的基础上，重点建设服饰辅料城、汽贸汽配城等四城。这些大项目的建成启动，将进一步带动白沟经济的快速发展，使白沟走上立镇产业规模化的发展道路。

（二）工业制造园区化

白沟镇党委、镇政府把白沟工业区建设作为重中之重抓住不放，多年来在整体规划、基础设施建设和产品质量等方面加大投入力度。2002年以来，工业区从原来的100亩发展到近5000亩。工业区以优美的环境、完善的功能、优惠的政策，吸纳了众多规模企业。工业区的集聚效应使入区企业能够产生零距离接触，形成了企业之间互相交流、公平竞争的新时代企业关系，成为白沟人才、技术、信息的聚集地。

工业区创造了产业载体优势，白沟工业区的建立，加快了形成区域经济格局的规模效应，成为扩大开放、吸引资金、吸引项目、吸引技术的新载体。工业区的建立，实现了白沟"大市场带动大工业，大工业支撑大市场"的良性循环。

（三）商品产品品牌化

为了净化白沟市场，打击制售假冒伪劣等不法行为，白沟工商、技术监督等部门对市场及所有门店建立了统一的监督检查机制，设立了"3o15"质量监督服务台，随时接受举报，及时进行监督。

为打牢产品品牌化的根基，白沟镇党委、政府重视抓好生产领域的建设，把白沟工业区作为箱包品牌产品的生产和科研基地，注重科技含量和文化含量的高标准投入，注重现代企业的管理与营销，注重品牌的整体策划和宣传，现有近5000个国际国内著名品牌入驻白沟，白沟已成为北方最大的精品名城。同时，白沟注重信誉的永恒追求，注重抓好流通领域，把大力推行流通现代化，积极引进和推行名牌、名店连锁直销，搞好物流配送，作为市场建设的重要举措抓紧抓好。

同时，白沟镇党委、政府将品牌推荐活动作为实施品牌战略的重大举措，制定了《白沟镇箱包特色产品品牌推荐活动的申报、认定、奖励办法》及相关规定，白沟形成了商品产品品牌化。

（四）白沟贸易国际化

白沟镇党委、政府致力于把白沟的商品直接打入国际市场，减少中间环节，提高了企业的产品竞争力。

一是组织人员参加与进出口有关的业务培训，积极引导规模企业申办自营出口权，发挥自身优势，独立进行进出口业务。

二是引导企业利用现代化的信息沟通手段，利用互联网进行网上招商、网上交易。

三是制定奖励措施，对直接出口创汇的企业制定奖励标准。

四是建设启动国际箱包城，把国际贸易与会展经济有机地结合起来，在国际箱包城使国际贸易成为伸手摸得着，睁眼看得见，手出就挣外汇的交易平台。

五是积极组织有条件的企业走出国门，参加各种国际贸易洽谈会、国际商品展览会，或直接在国外建立公司、办事处等窗口，直接与外商交流，减少中间环节。白沟已经在绥芬河、雅宝路、洛阳、汉中建立了分市场，并准备在俄罗斯、墨西哥、美国等地建立分市场。

（五）生产流通规范化

白沟镇党委、政府把安全工作作为头等大事来抓，在整顿中规范，在规范中提高。实行责任到人、措施到位、检查落实到厂、到城、到户。2005年，卫生部等11部委、16省市在白沟召开了职业病防治现场会，接着在福建召开的南方职业病防治现场会上作了典型发言，并在全国推广白沟的经验。标志着白沟镇职业病防治和安全生产工作已处于全国领先水平，白沟被国家安监总局、卫生部等11部委授予"全国安全生产示范单位"。在流通上，白沟注意抓好客货运市场的治理和各市场、各商城的消防检查，确保了物流业的畅通和市场安全，2005年，被河北省政府评为"消防工作先进单位"。

（六）融资渠道多元化

白沟镇党委、政府用经营城市的理念，不断探索多渠道筹集建设资金的路子，长期以来建立起了全方位、多元化、多渠道的投融资机制，有效解决了小城镇建设资金不足的难题。按照"谁投资，谁拥有，谁受益"的原则，坚持"政府规划，共同发展"的思路，走出了一条"政府融资，社会集资，农民带资，招商引资，合理开发，滚动发展"的路子，白沟正在探索融资渠道多元化的发展道路。

（七）城乡统筹一体化

白沟镇党委、政府充分运用"全国小城镇发展改革试点镇"、"全国小城镇建设示范镇"和"中国可持续发展小城镇试点"的政策优势，把城镇改革与村街改革结合，城市建设与村街改造结合，小城镇建设与发展乡镇企业、加快农业产业化进程结合，积极推进户籍制度改革和土地使用制度改革，不断完善购物旅游、休闲娱乐设施。

白沟镇党委、政府投入巨资对镇区主要道路进行了修建、改造、拓宽和延伸，建立生态城市居民小区，使白沟达到绿化、亮化、净化、美化、畅化、硬化、洁化。白沟镇党委、政府投资近亿元对镇区的服务业进行了新建、改造和品位的提升，派专人对宾馆、饭店、旅店、美容美发、洗浴等服务行业的硬件设施、卫生标准、服务水平、管理措施等多方面进行了治理整顿。此外，从经营城市入手，在白沟的街道、市场设置了新颖、漂亮、大气的广告牌匾，展示了白沟的形象、白沟的风采，白沟成功实现了城乡统筹一体化。

（八）政府服务效能化

白沟镇党委、政府按照"小政府、大服务"的目标,本着精简、高效、统一的原则和市场经济的需求,努力转变政府职能,把"应该管、必须管"的事管好、管到位；把"不该管、不必管"的事从政府职能中剥离出去。

白沟政府职能的重点主要是：制定完善发展规划和政策；改善投资环境；依法维护公平竞争的市场秩序和社会秩序。在政府机构设置上，从白沟实际出发,成立了党委办公室、政府办公室、宣传接待办公室、招商合作办公室、文明生态办公室、安监稳定办公室、优化环境办公室、客货运监管办公室、旅游文化办公室、国际贸易办公室，做到人尽其才,才尽其用，竭尽工作能力，提高办事效率。

几年来，白沟镇大力实施政府办公信息化工程，建立了政府局域网和白沟信息网站，进一步规范了办公程序，提高了工作效率,扩大了白沟的知名度和影响力，白沟实现了政府服务效能化。

（九）村镇环境生态化

按照保定市连续七年召开的优化环境大会精神，白沟坚持"环境兴市"战略，确立了"以发展为主题、以开放创新为动力、以软硬环境的改善为重点、以解决障碍经济社会发展的问题为突破口"的总体思路，从"改善"入手，从"提高"着力，把环境做优、实力做强、品位做高、形象做美，全力打造白沟的城市形象品牌。大力开展了文明生态村、文明生态小区、文明生态城镇建设活动，组织和引导居民强化生态意识，优化生态环境，弘扬先进文化，培树文明新风，白沟成功实现了村镇环境生态化。

（十）区域经济一体化

白沟镇党委、政府在区域经济发展中，以高度的战略眼光，提出了发展大白沟经济的概念，在发展白沟镇域经济的同时，带动白沟周边乡镇经济的协调同步发展。

白沟市场的经济辐射范围早已超出了城镇，进而扩大到京津冀经济圈、环渤海经济圈和整个华北地区。白沟市场的高度发达，带动了白沟及周边50多个乡镇经济的整体发展，形成了以白沟市场为龙头和营销窗口，以周边乡镇为生产基地的大白沟经济发展格局。在此基础上，白沟镇党委、政府从大白沟经济发展的高度出发，制定了以白沟市场拉动周边乡镇发展，达到大白沟经济共同发展的目标，白沟正在逐步实现区域经济一体化。

今日白沟，环境一新、气象一新、面貌一新，变化目不暇接，事业蒸蒸日上。不久的将来，一座繁荣、文明、和谐的现代化小城市将矗立在世人面前。

白沟被授予"中国箱包之都"、中国商贸名城、中国产业集群50强、中国合成革产销基地等称号。

白沟物流中心

白沟现有物流园区三个，分别是北物流园区、中物流园区和南物流园区。北物流园区2006年启动运营，占地100亩，投资3000万元；中物流园区1997年正式启动运营，占地60亩，投资3000万元；南物流园区2007年启动运营，占地30亩，投资1500万元。

白沟内有货运线路138条，货运站点121家。其中省外长途站点74家，短途站点43家，接货站21家。以白沟为中心，客运市场每天始发车辆200余班次，途经和直达白沟车辆500班次，每天客运量达5万余人。发往浙江、广东、山东、辽宁等地县级以上城市的货运线路100余条，每天发车200余台次，日吞吐量5000余吨。白沟货运可直达或途经全国29个省份的近2000个县级以上城市，广西、西藏、台湾、香港等地也建立了中转站。白沟物流已架设了一张由铁运、陆运、海运、空运组成的覆盖北至漠河、南至海南、东至沿海、西至乌鲁木齐的全国辐射网；同时，与亚洲、非洲、欧洲、美洲、大洋洲等130多个国家和地区建立了业务往来。

电子商务及快递行业-蓬勃发展，日新月异：

白沟的电子商务行业也如雨后春笋一样由无到有、由少到多、由小到大。目前白沟本地已经有数家的集包包批发、箱包行业信息为一体的网站。