首长制 首长制

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又称独任制。决策和管理权力由行政首长个人行使并负责的组制。其他参与决策和管理者的地位在行政首长之下,没有最终决定权力和责任。它是行政组织的一种类型。

的优点是:行政组织的权力集中,责任明确,决策和行动迅速,指挥有力,避免相互扯皮,效率较高。缺点是:受行政首长个人知识、经验和精力的限制,决定和处理问题可能欠周到或难以胜任;缺乏权力制约机制,行政首长容易专断弄权。

首长制通常适用于权责明确、专一,而且机动性、技术性和时间性强的行政组织。

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